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      財經金融研究
      李興民:農村普惠金融需走商業化可持續發展之路
      發布日期:2017-08-15 16:56:28   瀏覽量:

      長期以來,農業高風險的特性和小規模經營的生產組織方式,使農村金融服務成本高、風險高、效益低,農村金融服務成為發展農村經和農業現代化的“短板”。2013年,十八屆三中全會第一次把普惠金融寫入黨的決議;2014年國務院常務會議中,李克強總理提出將發展農村普惠金融列為國家金融宏觀戰略的一部分;2015年中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》進一步指出要綜合運用各項政策措施推動金融資源繼續向“三農傾斜”。

      小微企業、“三農”融資難、融資貴是社會各界關注的焦點,提升微型金融服務供給的規模、質量和效率,需要發展普惠金融。并且隨著城鎮化的推進和扶貧工作、返鄉回鄉創業工作力度的逐步加大,農村金融的支持需求更加迫切。走普惠金融,廣大農民貸款更加便捷,但是也出現部分企業利用普惠金融打包多個農民身份進行貸款形成壞賬的問題。如果繼續進行這樣的“普惠”將不可持續,普惠金融要回歸商業屬性,在政府的引導下進行商業化可持續發展,才能夠提供更好的服務。

      現提出以下三點建議:

      一是利用互聯網等先進技術抓緊完善區域信用評價體系,進一步完善個人與企業信用基礎信息數據庫,建立不良信用黑名單,努力的推進社會信用建設,減少金融機構和客戶之間的信息不對稱,奠定發展普惠金融的基礎。

      二是加快農村產權交易市場建設,探索將土地經營承包權和集體宅基地使用權納入抵質押范疇,實施農民財產權抵押貸款,進一步盤活農民可用資產,激活農村經濟社會發展動力。

      三是加快金融創新,鼓勵互聯網金融,鼓勵社會資本進入農村金融市場,依托互聯網、大數據等為農民提供新型金融服務。

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